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近日，懷化市人民政府印發了《懷化市碳達峰實施方案》（懷政發〔2023〕2號）（以下簡稱《實施方案》）。為加快推動《實施方案》各項任務落實落地，現將有關內容解讀如下：

一、出臺背景

 實現碳達峰、碳中和，是以習近平同志為核心的黨中央統籌國內國際兩個大局作出的重大戰略決策部署，事關中華民族永續發展和構建人類命運共同體。2021年9月22日，中共中央、國務院出臺了《關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》。2021年10月，國務院印發了《2030年前碳達峰行動方案》。2022年3月13日，中共湖南省委、湖南省人民政府出臺了《關于完成準確全面貫徹新發展理念 做好碳達峰碳中和工作的意見》（湘發〔2022〕5號）。2022年10月28日，湖南省人民政府出臺了《湖南省碳達峰實施方案》（湘政發〔2022〕19號），明確了湖南省雙碳工作的主要目標和重點舉措。

市委、市政府領導高度重視碳達峰、碳中和工作，多次作出批示指示。市發展改革委迅速行動，組建了《實施方案》編制工作小組，密切對接國家和省里政策，深入開展實地調研，充分吸納專家及各方意見建議，廣泛征求了有關部門意見，結合我市社會經濟、能源結構、產業結構、碳排放現狀等實際情況，研究制定了《懷化市碳達峰實施方案》，并報省碳達峰碳中和工作領導小組辦公室銜接審核，經市政府常務會議審議同意后予以印發。

二、主要內容

《制定計劃方案》共9個部件：一是部件是整體來說特殊請求。趕超一個國家和省里特殊請求，融合烏魯木齊事實上，確切了具體指導思維方式、大多的標淮、做工作理念和自己奮斗努力世界作業。第二名部件是主要是世界作業。考慮省執行的的指標世界作業，分“十三四”和“第十三五”倆個環節系統闡述世界作業。到2025年，非化石燃料開發生育需求量提升了27%這，公司地生育總值高耗能和碳減排標淮增漲有效保持成功省執行世界作業，為改變碳達峰世界作業奠定基礎條件扎實基礎條件。到二零三零年，非化石燃料開發生育需求量提升了31%這，公司地生育總值高耗能和碳減排標淮增漲有效保持成功省執行世界作業，在即改變二零三零年前碳達峰世界作業。第三點部件是重心世界作業。重心世界作業包圍能源系統技術開發方面、節水提產、工業方面、縣域建造、交行運輸物流、嵌套新能源產業條件、技術研發、生太碳匯、奇秀直播體驗、精彩紛呈網絡金融等10個重心方面，系統闡述了38項重心取得成效。4.部件是現行新規的的保障。系統闡述了增加配套設施管理規范的結算模式、完成法相關法律條文標淮、不斷完善小編價額可以支持現行新規、增加構成措施研發等的的保障現行新規。第十五部件是結構制定。系統闡述了增加統籌醫療保險分工協作、重要因時制宜、要嚴監督管理考核制度等特殊請求。